Domingo, 18 de Febrero de 2018
COLUMNAS
Las AFPs, el humor y la TV
25.07.2014

Por Felipe Valenzuela,
sociólogo de Fundación Emerge



En La Mira

Hace un par de días exhibieron en la televisión local un programa que, debo decirlo, contribuye a conocer un sistema de saqueo que lleva equivocadamente el nombre de sistema previsional. En esa ocasión apareció en pantalla el escurridizo José Piñera, principal autor del modelo tratado en el programa. Debemos recordar que el año pasado tuvo una fugaz y poco notoria participación a propósito que su hermano, Sebastián Piñera, el presidente de entonces, en un programa radial manifestó el fracaso del sistema de pensiones por no cumplir con una tasa de reemplazo de un 70 %. Frente a eso, José reaccionó molesto diciendo que él nunca había prometido esa tasa y que no era un sistema de pensiones, sino que uno de ahorro. Su enojo no le permitió agregar que -además- era forzoso. Reaparece ahora en la TV desbordando humor, incluyendo a la presidenta Bachelet como madre y él representando al padre en una parodia respecto de la creación de la AFP estatal, aportando de esa manera la parte ácida de humor al programa.

El humor negro se hizo presente en la forma de presentar la vida que enfrentan miles y miles de trabajadores y trabajadoras pensionados en nuestro país, estafados por las administradoras que han lucrado con los ahorros previsionales. También resulta humor negro el modo cínico en que los ejecutivos de las empresas administradoras intentan dar explicaciones técnicas y posibles soluciones a este problema que aflige a una cantidad creciente de chilenos y chilenas.

Apuntes

Actualmente en Chile tenemos cinco sistemas de pensiones: Privado de capitalización Individual AFPs; Privado de capitalización Individual, Compañías de Seguros; Reparto residual, EX INP actual IPS; Reparto subsidiado, FF.AA y Carabineros (Capredena y Dipreca) y Pensiones Asistenciales subsidiadas por el Estado (solidarias).

Los dos primeros tienen fines de lucro realizado con los dineros de los trabajadores que obligatoriamente le entregan mensualmente. En el caso de los de reparto, ahorran explicaciones para demostrar que es perfectamente posible su aplicación como ocurre en la mayor parte de los países desarrollados.

El actual sistema expropia salarios a las trabajadoras y trabajadores. Las cotizaciones de los chilenos entre 1982 y 2012 fueron 55,5 billones de pesos, más 2,5 billones por otros aportes que totalizan 58 billones de pesos. El Fisco ha aportado entre 1982 y 2012 la suma de 17,2 billones lo que significa 75,2 billones en total. Por otro lado, los beneficios recibidos por los afiliados entre 1982 y 2012 son 23,3 billones (1).


Las AFPs contribuyen también a la desigualdad entre los chilenos. En el año 2013 la utilidades de AFP HABITAT representaron 79.473 millones de pesos, sin embargo, durante el mismo año distribuyeron entre sus aproximadamente mil trabajadores 26.179 millones de pesos, donde se incluyen los ingresos más altos de sus ejecutivos (2).

Comentarios y aclaraciones

Regresando al programa de televisión, tuvimos la oportunidad de conocer que -al menos- tres de los integrantes de la comisión presidencial que estudia el tema de las pensiones son cómplices o encubridores del actual sistema. Se justifica su participación por parte del encargado de tal comisión como una distribución democrática de intereses.

Pudimos ver nuevamente que, incluso, la presidenta reconoce que una AFP estatal no resolverá el problema de los pensionados, sumado a las explicaciones del Ministerio del Trabajo, originando las risas y burlas de José Piñera. En ese marco, la AFP estatal más parece constituir una respuesta dogmática al cumplimiento del programa de gobierno. Fue interesante escuchar frases como "es así como está hecha la normativa" por parte de los ejecutivos al explicar legalmente las estafas expuestas.

Esto último nos da la oportunidad para señalar que la normativa a la cual se refieren es el decreto 3.500 que creó y regula el actual sistema de ahorro forzoso a que están sometidos los chilenos. Un sistema que contiene la forma en que se calculan las pensiones. Importante es decir que las soluciones técnicas que se proponen, como extender la edad de jubilación, son tretas que no resuelven el problema. Respecto de esto la OCDE nos informa que los hombres chilenos se retiran efectivamente del trabajo a los 69.4 años y las mujeres lo hacen a los 70.4 años, estando solo por debajo de México y Corea, siendo el promedio de retiro efectivo en los países un 64.2 en el caso de los hombres respecto de un legal de 65 años y 63.1 en las mujeres contra un legal de 63,5 años (3).

Solución política

Las soluciones no serán -posiblemente- como lo proponga la comisión de carácter técnico, sino que deberán ser soluciones políticas. Para estos efectos es necesario destacar que el cambio del decreto ley 3.500 no necesita para ser aprobado, modificado o derogado de cuatro séptimas partes de los diputados y senadores en ejercicio, sino que se requiere quórum calificado, es decir, su aprobación, modificación o derogación, requiere de la mayoría absoluta de los diputados y senadores en ejercicio (4).

Esta mayoría requerida existe en la actualidad en ambas cámaras, pero es necesario destacar que mayorías ha existido en otros momentos, como en el gobierno de Ricardo Lagos (desde agosto de 2000 hasta marzo de 2002 por los desafueros combinados de Augusto Pinochet y Francisco Javier Errázuriz) y en el de Michelle Bachelet (desde el comienzo y durante más de dos años, dada la mayoría de 20 -18 que logró en el Senado).

Es saludable que la televisión entregue elementos de análisis e información que representan un cambio en el debate nacional. Este nuevo escenario obedece -sin duda- a la imposibilidad de seguir ocultando temas que interesan a los chilenos y que los movimientos sociales, especialmente los estudiantes, instalaron en la esfera pública desde hace un par de años.


(1) Superintendencia de Pensiones
(2) Superintendencia de Pensiones
(3) OCDE (2013) Pensions at a Glance 2013
(4) http://www.bcn.cl/ecivica/ley/


Chilevisión en compleja disputa con AFP por reportaje del programa "En la Mira". Más sobre polémico reportaje en el siguiente enlace de El Mostrador.

http://www.elmostrador.cl/negocios/2014/07/28/chilevision-en-compleja-disputa-con-afp-por-reportaje-del-programa-en-la-mira/
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